赵希正理事长在中电联全体职工大会上的总结

同志们:

我强调几个问题:

一、认真学习全面贯彻振华同志所做的工作报告

这个报告讲得很好,很务实,对他的插话我表示完全赞成。他对机关工作提出的五条要求,以及对节约办会等方面的要求,我们要认真学习,全面贯彻。这个报告的 形成,一个是在香山召开的学习务虚会形成了框架基础。二是务虚会后党组认真讨论,听取了各部门的意见,确定了总体思路以及今年的重点工作。三是中电联党组 集体于2月18日向电监会党组汇报,得到了充分的肯定并一致同意。电监会党组的意见全部纳入了报告中。所以,振华同志的这个报告,既充分体现了民主的基 础,又体现了党组的集中领导和集体智慧,同时也体现了各部门认真的总结和提炼。我们一定要认真学习和贯彻振华同志的讲话精神,要把思想和工作统一到工作报 告上来,集中精力、聚精会神来完成今年的中心工作,使工作都有新发展,水平都有新提高,努力谱写2005年工作的新篇章。

二、今年的工作中要充分体现“三个坚定不移”的指导思想

一是要坚定不移地和以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻党中央、国务院关于电力工业一系列的批示和部署;二是坚定不移地在电监会党 组领导下,同时和政府各部门密切地合作,开展中电联的各项工作;三是坚定不移地植根于企业,全心全意为电力企业服好务,走民主科学办会之路。这三个“坚定 不移”,是互相有机联系的统一整体,既是搞好我们今年工作的基本方针,又是长远工作的重要指导思想,是我们中电联生存和发展的三条生命线,每一位党员干部 和职工都要在工作和行动中自觉加以贯彻执行。

坚定不移地和以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致,是中电联党组和每一位党员干部讲政治、顾大局的内在表现和根本要求。体现在我们要深入学习邓小平理论 和“三个代表”的重要思想,认真贯彻十六届三中、四中全会的精神,全面落实科学发展观,保持电力快速持续健康发展;要着力推进经济结构调整,坚持走新型工 业化道路;要切实加强资源节约和保护环境的工作,大力推进和谐社会的发展;要坚定不移地推进电力市场化改革,促进电力资源的优化配置等等。在这些重大的原 则问题上,中电联党组和全体干部职工都要保持清醒的头脑,自觉地贯彻落实党中央的精神,围绕电力行业的实际,卓有成效地开展中电联的工作。前几年,我们在 这方面已经做了许多工作并取得一定成效,只要我们更加自觉地和党中央国务院保持一致,我相信,中电联的各项工作一定会上新的台阶和新的层次。

坚定不移地在电监会党组领导下,同时又与其它政府有关部门搞好关系,密切合作,这是中电联自身发展的需要。中电联的工作离不开电监会党组的正确领导和大力 支持。同时也离不开国家发改委、国资委、财政部、中国工业经济联合会、社会保障部、环保总局、国家统计局、国家标准化委员会等各个方面的大力支持。要处理 好和主管单位以及和其他各个部门的关系。我相信,中电联的各项工作一定会有更新的视角,会产生更大的影响力。

坚定不移地植根企业,这是中电联的服务宗旨,也是我们的核心定位,更是中电联生存发展的根基。离开了企业,离开了为企业服务,也就离开了我们的衣食父母。 我们各部门和全体干部职工一定要充分认识为企业服务的重要性和重大意义,充分认识我们每一项服务都是在促进电力生产力的发展,都是在促进电力行业全面协调 可持续发展。当然,我们也要会服务。服务是一个很高的理念。不要干扰企业。

三、要高度关注电力行业的重大问题

中电联是覆盖全行业的,机关的每一名干部都要关注行业的重大问题。电力行业面临改革发展的良好机遇。电力行业的改革从2000年开始启动,2002年底在 党中央和国务院的领导下,在国务院5号文件的指导下,迈出了关键性的一步,取得了阶段性成果。目前,电监会以及11家新公司都开始按各自的定位正常地运 作,五大区域电网公司也已经组建,区域电力市场和大用户直供正在试点;电价改革和投资体制改革进展虽然缓慢,但也有所进展;资产的界定、清理债仅债务工作 还没有结束,电网企业主辅分离的改革方案还没有确定,农电体制改革需要进一步推进。电力市场化改革目前到了比较困难的阶段,需要认真研究改革中的重大问 题。另外,电力发展也遇到前所未有的新情况。从2002年下半年电力供需开始趋紧,这两年电力供需全面紧张。与此同时,电力工业的发展也取得举世瞩目的成 就。去年全年新增装机达到5100万千瓦,水电装机突破1亿千瓦,全国电力总装机达到4.4亿千瓦,220千伏以上的输电线路达到21万多公里。预计今年 明年电力装机每年投产都将超过7000万千瓦。专家预测,今年在高峰时段依然缺口2000?2500万千瓦,预计全年电力需求增长为13%左右。所以,电 力的发展遇到新问题,电力的改革也遇到新问题。我们要十分关注电力行业改革发展的重大问题。胡锦涛总书记在经济工作会议上提出“四个刻不容缓”,即转变经 济增长方式刻不容缓,加快经济结构调整刻不容缓,推进协调发展刻不容缓,加快完善体制机制刻不容缓。

电力行业目前有六大问题要加强研究:

一是电力发展如何贯彻落实科学发展观。如何在科学发展观指导下强化电力规划的权威性、严肃性,包括控制规模总量,保持适当速度,加快结构调整,也包括煤、电、运的协调和节约能源和电力,使电力工业的发展走上快速健康可持续发展之路。

二是电力市场化改革如何研究设计好我国的电力市场模式。电力市场模式问题是电力改革的核心内容之一。选择一个符合中国国情又符合电力市场实际的市场模式非 常重要,既可以减少改革的风险,又可促进改革和发展。如果市场模式设计不好,肯定会制约发展,而且会加大安全生产的风险。这需要专家包括电力专家、社会学 家、法律学家、经济学家共同论证,政府同意,报权威机构批准,然后再实施。

三是尽快建立健全符合改革形势的电力法律法规体系,这是电力改革成功的制度保证。从国外电力改革成功经验看,都是先立法,再改革,使改革沿着法制化的轨道 前进。而我国实际是摸着石头过河,也取得了符合中国实际的经验,但是我们必须配合中国的国情尽快使改革进入法制化的轨道。只有建立法律法规,才能使得新的 经济秩序和市场秩序有法律来保护,有法律来维护公平竞争,使得改革有比较明确的时间表和路线图。中电联应该在政府部门指导下,直接参与以电力法为龙头的电 力法律法规的推动工作,也包括推动行业协会的立法。

四是如何推动政府职能的转换,使政府变成一个精干的、高效的廉洁政府。结合电力的情况,我们认为,在政府职能上应该进一步地健全宏观调控体系,加强市场监 管,履行社会管理职能,强化公共服务职能。政府职能不转换,企业职能很难转换,行业协会更没有位置。我们要通过各种方式推动政府职能的转变,为行业协会和 电力企业的改革和发展创造良好的外部环境。

五是电力企业如何建立现代企业制度。国有资产管理体制改革已经进行了探索,适应新的国有资产管理体制,最重要的是电力企业的现代企业制度怎么建立,这是推 进电力市场化改革的重大课题。我们要大力推进现代企业制度建设,建立和完善法人治理结构,健全母子公司体系,层层落实保值增值的责任。同时还要积极推动主 辅分离,落实有关政策。

六是高度关注电力安全和行业和谐。电力工业的问题一个是电力安全生产的问题,包括电网的安全问题、设备的安全问题。二是煤电协调问题。三是电力供需形势。 四是厂网分开之后市场主体各自利益在市场中都会有明显的表现,电厂和电网、电厂和电厂之间的利益如何调整问题。这四个问题事关电力安全和构建一个和谐的电 力行业。我们要充分关注。中电联应该站在公正的立场,加强调研,反映诉求,优质服务,做好协调。

以上六个问题,希望大家结合自己的工作加以研究。柴松岳主席提出要总结近年来的改革经验,同时要积极地谋划十一五改革发展的重大问题,我们也要积极参与。

四、中电联的干部和人才问题

毛主席说过,“政治路线确定以后,干部就是决定因素。”人才和干部对中电联非常重要。如果我们没有一批忠于中电联事业的干部人才队伍,我们制定的五年奋斗 目标就不可能实现,为全行业服务的光荣使命也不可能成功。对党政干部,毛泽东同志早在60年代就提出过五条标准。后来,小平同志提出革命化、青年化、知识 化、专业化和德才兼备的原则。以江泽民同志为核心的第三代领导集体根据“三个代表”的重要思想也制定了完整的干部标准和对党政干部的选拔程序。十六大以 后,以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持立党为公,执政为民,坚持“两个务必”,高度重视干部工作,十六大把干部的六条标准写进了党章。最近又提出新的人 才观、新的政绩观、新的发展观,这是为了适应全面建设小康社会对人才和干部提出的新要求、新标准。

中电联是关系国民经济全局的电力行业协会组织。我们的干部从广义上讲,是党的干部,但不是真正意义上的党政干部和政府官员;我们是行业协会,是企业协会, 但我们又不是真正的企业干部。中电联的干部应同时具备政府官员和企业干部的某些重要素质。形势和任务迫切需要我们明确中电联的干部在新的历史条件下,在市 场经济条件下,在厂网分开的新形势下应该具备什么素质,应该朝着什么方向努力,非常重要。

中电联的干部应该具备五条基本素质,第一,要有清醒的政治头脑和政治意识。要具有履行职责的政治思想理论水平和运用理论解决实际问题的创新能力。要自觉地 和党中央保持一致,自觉地贯彻党中央国务院的方针、政策、路线。第二,要有比较渊博的知识。行业协会工作重要的是智力服务,靠知识服务。中电联的干部应该 是专家型为主,需要一批企业管理专家、政策研究专家、法律专家,电力生产、技术专家,电力规划、经济专家等等,也应有管理型、综合型复合型人才。第三,要 有较强的协调能力和组织能力。要善于协调方方面面的利益,要善于团结人,也要善于被人团结,要善于处理各种复杂的关系,化解多种矛盾,善于组织各种重要活 动,要有亲和力和感召力。第四,要有合作的精神和合作的能力。要能维护团结,要有能够把自己的意见和别人的意见融合到一起的能力,要人家多采纳你的意见的 能力。团结合作、协作共事是中电联干部有本事的表现,不能和人团结合作是没有本事的表现。第五,要具有人格魅力。要具有诲人不倦、海纳百川的气质,有强烈 的事业心、责任感,具有好的作风、好的品格,能容人容事、廉政朴素。同时我还要特别强调要善于学习,学习政治理论、专业知识、市场知识,学习外语,学习国 际上当前电力行业管理新的动向,也学习行为科学、领导科学等。总之,我们要学的内容很多,任务很重,大家结合自己的岗位,要很好地学习。只要我们有坚定的 事业心,有恒心,不怕挫折,就一定能够不断提高我们服务的本领和才干,建立起能够担当中电联工作和服务重任的干部职工队伍。

五、中电联要在建构和谐社会中发挥作用

胡锦涛同志最近指出,“实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理 想。”他还指出建设和谐社会的标准应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。经济的全面协调可持续发展和社会的 和谐发展本质意义是一致的。只有各个单位、各个企业、各个行业都能建设成为和谐的单位、和谐的企业、和谐的行业,才能促进整个国家建设成和谐社会。

中电联要致力于推进建设一个和谐的电力行业。我想应主要从五个方面进行认真研究,一是要把促进电力行业全面协调可持续发展和建设和谐电力行业紧密结合起 来,要用科学发展观统领和谐电力行业的建设。二是大力推进电力行业法制建设,完善电力法律法规体系,依法保护电力市场主体的合法权益。三是公平公正为企业 服务,反映市场主体的合理诉求,公平公正地协调各方面关系,包括电力行业和别的行业的关系,真正树立诚实守信的服务形象。四是坚定推进电力市场化改革,促 进资源优化配置,推动主辅分离政策的落实,稳定职工队伍。五是充分利用中电联的服务平台,为不同的市场主体和行业之间创造互相沟通、互相交流、互相合作协 作的良好的大家庭氛围。要大力弘扬中华民族的优秀传统和优秀文化,使这个大家庭更加丰富多彩,更加和睦相处。

要构建一个和谐的中电联本部机关。我想一是要认真扎实搞好这次先进性教育活动,真正提高全部干部和党员的素质,使党员干部的模范带头作用和基层组织的战斗 堡垒作用真正得到加强。二是要明确定位,以服务为宗旨,打造好的品牌,树立好的形象,提高新的水平。三是要坚持以人为本,加强机关精神文明建设,提高干部 职工素质,满足大家物质文化需要。四是深化内部改革,创新管理机制,加强制度建设和人才培养,调动一切积极因素,努力培育鼓励干事业、干成事业的良好机制 和氛围,形成敬业爱岗、团结奋进的良好环境。我们一定要把推进建设一个和谐的电力行业和和谐的中电联机关当成事业来办,为构建和谐社会发挥应有的作用。

同志们:今天的会是一个提高认识、统一思想的大会,是一个明确思路、团结鼓劲的大会,也是一个部署、动员、推进中电联改革和发展的大会。2005年工作任 务十分繁重和艰巨,真正完成好全年的各项任务,还需要全体干部职工付出极大的努力和艰苦的劳动。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在电 监会党组的正确领导和政府有关部门的指导支持下,在广大电力企业的大力支持帮助和全体员工的共同努力下,我们一定要振奋精神,励精图治;克服困难,树立信 心;团结一致,开拓创新,为中电联更加美好的明天努力奋斗!

谢谢大家!

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这货来去如风,什么鬼都没留下!!!
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