减排宽水电路迎来良好发展契机

在能源需求和节能减排的压力下,与前期开发水电的谨慎相比,未来10年中国水电或将大步前行。“为实现2020年节能减排目标,届时水电装机容量须达到3.8亿千瓦。我们只有下决心有序开发利用水电,才能进一步改善我国的能源结构。”近日,国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在中国水电100年纪念大会上语气坚定地表示。

转机

中国向国际社会承诺,到2020年非化石能源在中国一次能源的比重将提高到15%。张国宝表示,“水电至少要出力9%,因为水电是中国目前可开发程度最高、技术相对成熟的清洁可再生能源。当前减排形势和中国作出的庄严承诺加大了开发水电的紧迫性,因此在做好能源中长期规划时应该突出水电的战略地位。”

张国宝指出,水电是我国仅次于煤炭的第二大常规能源,随着我国在降低二氧化碳排放方面的压力和责任越来越大,水电对我国降低二氧化碳排放、发展低碳经济的作用和效果将愈加显现。

另据国家能源局相关官员透露,在即将上报的《新兴能源产业发展规划》中,水电已被列为首位,《规划》显示,到2020年水电的总装机将达到3.8亿千瓦。这一目标正是由减排承诺倒推而出,是一个“硬指标”。

据了解,“十一五”期间,我国水电开发已经大幅滞后于规划目标。“十一五”期间原本规划水电开工量约7000万千瓦,而实际开工量只有2000多万千瓦。因此,“十二五”期间,水电项目的核准量和开工量都需要大幅提升。

中国能源战略研究中心专家郭海涛接受记者采访时表示,国家承诺的15%非化石能源占比压力给水电发展提供了机会,目前我国的水能开发还有很大潜力。虽然我国水电装机容量突破2亿千瓦,跃居世界第一,但水电开发比例与发达国家相比还有很大的差距。

公开资料表明,目前全世界水力发电满足了约20%的电力需求,有55个国家一半以上的电力由水电提供,其中24个国家这一比重超过90%。而我国水能 资源世界第一,技术可开发量5.42亿千瓦,以目前的1.85亿千瓦(常规水电)计算水电开发利用率也还只有34%左右,仍远低于发达国家60%-70% 的平均水平。

困局

近日,金沙江和雅鲁藏布江上的两个水电站相继获批,在业内人士看来,这表明国务院两年多来没有核准常规水电的僵局被打破,预示我国水电的发展机遇正在来临。

不过,这或许并不意味着政府将对水电项目大开闸门。横亘在水电建设领域的两座大山——移民和生态问题,无疑不会因为中国的减排目标而就此消失。

中国水电工程顾问集团公司的数据显示,截至2009年底,我国可再生能源“十一五”规划中列举的重点开工水电项目仅有1/3获批。郭海涛告诉记者,由于受到生态环境、建设管理和移民安置等问题的制约,近年来水电发展几乎陷入停滞。未来水电大发展的前提是必须处理好环保问题和移民安置补偿问题。

中国工程院院士、中国环境监测总站研究员魏复盛告诉记者,如何协调水电建设与保护环境这一矛盾,已得到世界各国的高度重视。但现在在中国有一些水电项目存在“先上船再买票”的现象,没有充分评价其环境影响。

还有分析指出,目前水电开发所涉及的移民补偿估算思路,依旧是对移民进行“一次性补偿”,随着经济的发展,这种移民补偿方式可能难以保障移民长期生活的要求。

“大力鼓励水电开发,需要真正改变过去‘重工程、轻环境、轻移民’的思想。今后水电的投资重点需要放在生态恢复,移民安置和库区事业的发展方面。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山近日指出,其中用于移民安置的费用占总投资比重由过去的1/3提升到一半甚至2/3,水电开发投资企业需要有这样的思想准备.
(责任编辑:信息发布员)

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这货来去如风,什么鬼都没留下!!!
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